市國(guó)資委主任徐豪就臺(tái)州高速股權(quán) 集中和優(yōu)化的有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
在各級(jí)政府的大力支持和廣大股東的共同配合下，臺(tái)州高速股權(quán)集中收購(gòu)取得了明顯的成效，股權(quán)結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化，市屬國(guó)企和黃巖財(cái)務(wù)開(kāi)發(fā)公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股。截至10月28日，共辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的總數(shù)達(dá)20100筆，總計(jì)轉(zhuǎn)讓股數(shù)達(dá)到了5747萬(wàn)股，約占總股數(shù)的26.61%。現(xiàn)市屬國(guó)企和黃巖財(cái)務(wù)開(kāi)發(fā)公司共持有高速集團(tuán)股權(quán)13209萬(wàn)股（含原持有的股權(quán)74,625,772股），約占總股數(shù)的61.2%。為方便社會(huì)各界和廣大股東進(jìn)一步了解此項(xiàng)工作，市國(guó)資委主任徐豪就大家普遍關(guān)注的問(wèn)題再次接受臺(tái)州各大新聞媒體的采訪。
一、本次股權(quán)集中收購(gòu)的目的是不是為了上市？
答：這個(gè)問(wèn)題8月28日接受媒體采訪時(shí)已經(jīng)作過(guò)回答。但是，一些股民對(duì)此還有疑慮，今天，我再次明確，股權(quán)集中收購(gòu)不是為了上市，目前，高速集團(tuán)也不具備上市的條件。
根據(jù)《證券法》及《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》的規(guī)定，公開(kāi)發(fā)行股票的發(fā)行人應(yīng)具有“持續(xù)盈利能力”。第一，高速集團(tuán)所轄經(jīng)營(yíng)性路段收費(fèi)年限平均還剩7年左右時(shí)間。第二，主營(yíng)業(yè)務(wù)房地產(chǎn)，目前僅剩一個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目尚在開(kāi)發(fā)，沒(méi)有土地儲(chǔ)備，另外房地產(chǎn)企業(yè)上市更為困難。盡管公司在積極探索轉(zhuǎn)型，但還未開(kāi)拓出更好的投資項(xiàng)目，難以體現(xiàn)持續(xù)盈利能力。
此次股權(quán)集中收購(gòu)的最主要目的是為了讓高速集團(tuán)更好地承擔(dān)國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，更好地發(fā)揮出該企業(yè)承擔(dān)政府性項(xiàng)目的作用，未來(lái)高速集團(tuán)在考慮經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，更要突出履行國(guó)企社會(huì)責(zé)任。
二、如果繼續(xù)持有，高速股權(quán)還會(huì)繼續(xù)分紅嗎？
答：分紅的前提是公司有盈利，且還需經(jīng)股東大會(huì)審議批準(zhǔn)后方可實(shí)施。從目前的情況來(lái)看，以下三方面因素將影響高速集團(tuán)的盈利能力。第一，甬臺(tái)溫高速臺(tái)州一期經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)年限平均只剩下七年左右的時(shí)間，公司路段養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)明顯低于全省平均水平，運(yùn)行成本也將會(huì)上升，以征費(fèi)收入來(lái)維持盈利的持續(xù)性不強(qiáng)。第二，高速鐵路建設(shè)不斷加快，周邊正在建設(shè)的高速公路項(xiàng)目也將不斷投入運(yùn)營(yíng)，高速集團(tuán)路段的征費(fèi)收入將會(huì)受到較大影響。第三，高速集團(tuán)將參與臺(tái)州市綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，公司的盈利能力將會(huì)有較大的下降。集中收購(gòu)結(jié)束后，是否分紅將根據(jù)高速集團(tuán)運(yùn)行的盈利情況屆時(shí)另行確定。
三、股權(quán)收購(gòu)結(jié)束后，繼續(xù)持有的高速股權(quán)如要轉(zhuǎn)讓怎么辦？
答：為保護(hù)股東利益不受損害，可以繼續(xù)通過(guò)浙江股交中心的服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)讓。集中收購(gòu)結(jié)束后，各地的收購(gòu)點(diǎn)將撤銷，高速集團(tuán)集中收購(gòu)前設(shè)在臨海及溫嶺的股權(quán)代理點(diǎn)也將撤銷，浙江股交中心將恢復(fù)正常的辦理流程。根據(jù)已經(jīng)約定的交易規(guī)則，高速股權(quán)僅限于現(xiàn)有股東之間交易。屆時(shí)，價(jià)格由轉(zhuǎn)讓雙方自行協(xié)商決定，交易手續(xù)將比此次集中收購(gòu)更加復(fù)雜，交易成功的幾率也將會(huì)大大降低，交易成本也將會(huì)提高。
四、股權(quán)集中收購(gòu)結(jié)束后，交易價(jià)格還會(huì)是每股8.19元嗎？
答：臺(tái)州高速股權(quán)自2009年12月進(jìn)入浙江股權(quán)交易中心平臺(tái)掛牌，至2017年6月，股權(quán)確權(quán)調(diào)整的成交均價(jià)為每股4.63元。此次集中收購(gòu)的每股8.19元的價(jià)格，是經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的股權(quán)收購(gòu)價(jià)，僅在股權(quán)集中收購(gòu)期間對(duì)臺(tái)州市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)公司等四家市屬國(guó)企具有約束力。集中收購(gòu)截止期以后，高速集團(tuán)的股權(quán)交易價(jià)格將完全由轉(zhuǎn)讓雙方自行協(xié)商確定。因今后的股權(quán)分紅無(wú)法保證，能否保持集中收購(gòu)前的交易平均價(jià)4.63元都難以確定。為保護(hù)股東自身利益，建議大家在此次政府主導(dǎo)推動(dòng)的高速股權(quán)集中收購(gòu)中及時(shí)轉(zhuǎn)讓股權(quán)。
五、本次股權(quán)集中收購(gòu)結(jié)束后，還會(huì)再次組織集中收購(gòu)嗎？
答：8月28日，我就臺(tái)州高速股權(quán)集中和優(yōu)化的有關(guān)問(wèn)題接受臺(tái)州各大媒體的采訪提問(wèn)時(shí)就已明確說(shuō)明，股權(quán)集中和優(yōu)化工作需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，涉及面廣，工作量大，是一項(xiàng)既龐大又繁雜的工程。本次股權(quán)收購(gòu)即將實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，收購(gòu)目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn)，不再組織集中收購(gòu)。
六、股權(quán)收購(gòu)為什么要把收購(gòu)目標(biāo)定為市屬國(guó)企和黃巖財(cái)務(wù)開(kāi)發(fā)公司持股比例為66.7%
答：根據(jù)《公司法》第一百零三條第二款規(guī)定“股東大會(huì)作出決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)過(guò)半數(shù)通過(guò)。但是，股東大會(huì)作出修改公司章程、增加或者減少注冊(cè)資本的決議，以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經(jīng)出席會(huì)議的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)。”市屬國(guó)企和黃巖財(cái)務(wù)開(kāi)發(fā)公司持股66.7%，有利于提高決策效率，更好地貫徹落實(shí)臺(tái)州市委、市政府的決策部署，激發(fā)高速集團(tuán)投資政府重大基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
七、66.7%的收購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性究竟有多大？
答：我們有充分的信心、充足的理由保證本次收購(gòu)目標(biāo)的完成。首先這是政府主導(dǎo)和推動(dòng)的工作，市縣各級(jí)黨委、政府為此傾注了大量精力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，向廣大股東反復(fù)宣傳股權(quán)收購(gòu)的目的和意義。同時(shí)，還通過(guò)多種方式積極聯(lián)系、尋找失聯(lián)股東。我們相信，廣大股東在真正了解、理解股權(quán)收購(gòu)的目的和意義以后，從保護(hù)自身利益不受損害的角度出發(fā)，也會(huì)積極支持并轉(zhuǎn)讓高速股權(quán)。高速集團(tuán)注冊(cè)資本為2.16億元，截至10月28日止，市屬國(guó)企和黃巖財(cái)務(wù)開(kāi)發(fā)公司共計(jì)持有高速集團(tuán)約61.2%股份，離66.7%的收購(gòu)目標(biāo)大概還需收購(gòu)1188萬(wàn)股左右。可以透露的是，目前一家持有1100多萬(wàn)股的國(guó)有法人股東已達(dá)成轉(zhuǎn)讓意向，正在辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)審批手續(xù)，即將完成交易。
八、11月30日后，目前無(wú)法聯(lián)系到的部分股東及未得知本次轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息股東還可不可以再向市屬國(guó)企轉(zhuǎn)讓股權(quán)？
答：不可以。根據(jù)臺(tái)州高速股權(quán)集中和優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室8月28日發(fā)布的《浙江臺(tái)州高速公路集團(tuán)股份有限公司股權(quán)收購(gòu)公告》，本次市屬國(guó)企集中收購(gòu)臺(tái)州高速股權(quán)的時(shí)間為2017年9月8日至2017年11月30日。屆時(shí)，各地股權(quán)收購(gòu)點(diǎn)將撤銷，不再辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
對(duì)于目前無(wú)法聯(lián)系到的部分股東，我們將在11月30日前盡最大努力，繼續(xù)尋找這部分股東的聯(lián)系方式，積極履行告知義務(wù)。
圖為溫嶺收購(gòu)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)
圖為黃巖收購(gòu)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)
圖為椒江收購(gòu)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)
刊登于2017年10月30日《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》二版：
http://paper.taizhou.com.cn/tzrb/html/2017-10/30/content_853322.htm
10月30日中國(guó)臺(tái)州網(wǎng)：
http://www.taizhou.com.cn/news/2017-10/30/content_3739029.htm
10月30日臺(tái)州新聞APP:
http://m-app.taizhou.com.cn/index.php/Weisite/detail/id/4190from=timeline&isappinstalled=0
10月30日無(wú)限臺(tái)州：
http://m.576tv.com/Home/Share/quickinfo/id/6152district=%E5%8F%B0%E5%B7%9E&from=groupmessage&isappinstalled=0
10月30日今日玉環(huán)：
http://mp.weixin.qq.com/s/geKjZIMF8SrFSI5Ms-6EZw
10月30日仙居發(fā)布：
http://mp.weixin.qq.com/s/KSpw-wTnU10ZDlk5hjK53w
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